一、本办法适用于新建和改建的公路基本建设项目。
二、投资估算是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部
分,是建设项目经济评价中支出费用的关键部分。投资估算应根据
项目建议书和可行性研究报告的工作深度,核实工程项目及其数
量,根据工程所在地的建设条件,按《公路工程估算指标》(以下简称
《指标》和本办法的规定编制。
三、投资估算编制必须严格执行国家的方针、政策和有关制度，
符合公路工程技术标准、设计施工技术规范。估算文件应达到的质量
要求是:符合规定、结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算
正确、字迹清晰、装订整齐完善。
四、估算编制人员要了解业主对建设项目中有关资金筹措、实施
计划、水电供应、配套工程（如路、桥及水路管理设施等）、土地拆迁
赔偿、工程监理等安排意见。
五、估算编制人员要掌握设计方案的具体工程数量和设计实施
方案，参与实地调查研究，搜集工程所在地有关估算编制的基础资
料,包括人工工资、材料供应和价格、运输条件和运价、施工条件以
及各种赔偿单价等。
六、公路建设项目的投资包括:第一部分建筑安装工程费;第二
部分设备、工具、器具购置费;第三部分工程建设其他费用;以及预
留费.编制投资估算应按本办法规定的计算程序和计算方法逐项进
行。
七、估算指标中以人民币绝对值“元”表示的消耗量,如其他材料
费、机械使用费,在投资中占有一定的比例,编制投资估算时应按年
价格上涨率予以调整。该部分的消耗量是按 1996 年价格计算的，年
价格上涨率一般可按 5% 估列,以 1996 年为基期,按下列公式调
整:

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