基于供排水企业内部管理创新的策略途径
高金超，田晓静
(大庆地区防洪工程管理处，黑龙江大庆163311)
摘要：由于供排水企业的固定赢利模式，即水量差基础上的价格差，决定了企业赢利空间。供排水企业如果不掌握计量的主动
权，企业的发展将十分被动。现在的市场经济条件下，资源是自动会实现优化配置的，人力资源更是如此。因此要学习创
新，在不断提高成本控制水平上，谋求多元发展是企业管理者的一条必取之路。
关键词：供排水；管理；赢利；模式；计量设施；创新
中图分类号：Tv512 文献标识码：C
供排水企业赢利模式一般是固定的，即水量差基础上的
价格差，决定了企业赢利空间，进而决定了员工待遇的水平。
要提高效益只有在提高价格、争取补贴、完善计量、降低漏
失、减少固定费用这几方面做文章，而这些方面无一不需要
学习创新，不断提高成本控制水平。供排水企业固定的经营
模式决定了赢利模式，赢利模式决定了赢利空间，赢利空间
决定了员工待遇水平，而成本控制挖潜是有限的。
在一定的价格财政政策水平下，供排水企业没有发展空
间，一味强调无私奉献，既不体现以人为本，也不符合企业发
展规律。谋求多元发展是企业管理者在压力下必取之路，一
来产生主营业务外收入，二来增收减支。走学习创新之路，
尤其是基于内部管理的企业创新显得尤为必要。
1 计量设施的完善
供排水销售企业最重要的事情是实现销售收入，销售收
入：价格×水量。价格是政府定的，水量则由计量而来，没
有计量或者没有准确计量，无法实现应收尽收和供排水销售
环节的考核。供排水不同于其他可以单个统计的产品，销售
量完全取决于计量，供排水企业如果不掌握计量的主动权，
企业的发展将十分被动。作为供排水企业，除了积极推动价
格上调和争取财政补贴，再就是强化计量管理，加大计量环
节的科技含量，加大对计量设施的投入，做到“应计尽计，应
收尽收”。
2 统计与财务数学模型的建立
简单地说就是量人为出。
收入=水价×水量十补贴。
支出=生产成本+管理费用+人员成本+投入(包括硬
件投入和软件投入)。收入要增加，支出要减少，经营状况才
会良好。
收入方面，水量首先需要完善计量，在此基础上建立产、
销平衡模型，有了模型，才有硬件投入的方向，才有管理考核
的方向。水价要积极争取，不可放弃，补贴也是一样，这两方
面属于外部环境打造，内部增收则只有计量。
支出方面，生产成本相对稳定，生产方式没有大的改变，
挖潜空间很小。管理费用挖潜空间也不大。车改、薪改是向
管理要效益，但更像是分配制度的改变，总量没变，如果企业
减少了支出，则是以个人支出增加为代价，是企业经营状况
不佳的情况下不得已而为之。弹性大的是人员成本，也就是
人员的数量，事情还是那些事情，人员则可多可少，人员成本
是企业支出控制第一考虑因素，也是供排水企业普遍经营困
难的共性问题。
投入是在有盈余的前提下考虑的问题，就是有了钱怎么
花的问题，怎么花，标准是产出比衡量，要花在产出最大的地
方，才能不断优化经营状况。
3 涉水业务或副业的延伸发展
在主业正常运行条件下，发展关联产业可以得到一定补
充，因为供排水企业一般存在富余的人员，但是富余的人员
能否作为人力资源加以利用，就要看能否在管理上创新。现
在的市场经济条件下，资源是自动会实现优化配置的，人力
资源更是如此。但是要想改变命运，还要靠知识，要想成就
未来，还要靠创业，通过学习产生人才，通过创新谋求发展。
所以学习创新会是供排水企业的主旋律。例如，合理利用滞
洪区周边的土地，发展养殖业、种植业等就是增收的一个好
途径。
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